為何高雄港的貨櫃排名不斷下降

今天某位政治人物哽咽提到高雄港的貨櫃量受八年遺毒影響跌出 10 名外，人家世界前十大貨櫃港有６個港在中國！再幾年就要打敗外星人了！

今天想寫一篇跟棒球完全不相關的文章，進出口我都稍有經驗，對港務稍有接觸，想簡單介紹一下港口在做什麼？藉以討論一下我今天的題目，我忍不住要說話的原因是：台灣的港務怎麼都由學政治的來發言呢 ?

要談這個問題，首先要簡單了解一下船的類型：

大多數人對貨運船隻的第一印象是貨櫃輪 (Containers Ship)，知名度最大的長榮、陽明、萬海就專經營貨櫃輪，如何判別貨櫃輪的大小？有一個專有名詞叫做 TEU，TEU 是指一個 20呎貨櫃的標準容積，最常見的貨櫃除了 20 呎的還有 40 呎的，遠洋的貨櫃輪通常是 5000~8000 TEU 甚至 11000 TEU，8000 TEU 意思就說船上最多可以裝 8000 個 20 呎貨櫃或是 4000 個 40 呎貨櫃，跑近海的貨櫃輪吃水淺，有時還必須開進內河港碼頭，所以船身小，通常是 2200 TEU 或 1800 TEU 甚至有 1000 TEU 的小貨櫃輪。

下圖第一張是一艘 7000 TEU 的貨櫃輪，第二張是貨櫃輪靠岸後用岸邊平台卸櫃。

每個貨櫃上岸後必須被拉上各國的公路，各國的公路限重不同，以 40 呎而言限重在 27~29 噸之間。什麼東西要用貨櫃裝呢？可以方形包裝、容易堆砌、密度偏低的商品，想像一下 Costco 裡面看到可以紙箱包裝不需冷藏的產品都可以，所有接近消費者的商品 : 電腦、家電、球鞋、家具、電玩、成衣...... 都可以。非消費者商品方面也很廣泛，有興趣到各地科學園區或工業區看看貨櫃拖車在裝些什麼。




除了貨櫃船，另一種運輸量非常大的船系叫做散裝船 (Bulk Carrier)，散裝船的分類比貨櫃船更複雜更專業，什麼要用散裝船裝呢？你想像不適合堆疊、密度偏高的不規則狀物品如原木、大型機台、廢鐵、鋼鐵都要用散裝船，此外穀物不能用貨櫃吧？鐵砂不適合用貨櫃吧？還有煤炭、砂石、半熟水泥、海鹽、木屑 .....等等都要用散裝船，而且有些散裝船不能互通使用，例如你進口穀物你一定不希望這艘船上次被叫去裝煤炭或是砂石。

這種船最典型的照片如下，第一張是散裝船的長相，這艘船有４個大型船艙，靠岸後拉開艙蓋用船上自備的吊桿 (crane) 卸貨，第二張圖是靠岸後用吊桿 (crane) 上的抓斗把船上的貨 (這張圖應該是卸煤炭) 直接放上卡車，這時候請注意一個問題！散裝船的計量並非用 TEU 計算！散裝船有一個指標叫做 DWG，代表這艘船最大容量可以放多少公噸的貨，每次卸貨必須由公証公司用吃水差數據類似「曹沖稱大象」的原理算出這批貨總重多少噸。



再看第三種船系，我稱之為化學船 (Chemical tanker)，這種船用來運送液體商品，載量用 DWT 表示，最常見的船載量大多在 5,000~20,000 噸之間，最大的客戶是石化、紡織、化學業，這種船操作比較單純，船靠岸後把管線接上岸邊的儲槽，然後直接用幫浦把船艙內的液體打進岸上的儲槽裡，管線有流量計測量，如果把船載量放大到 200,000 噸以上的話來載原油的話，就是所謂的油輪 (Oil Tanker) ，這類船的運量由公証公司當第三者判定液體 meter 數字，也無法用 TEU 表示！


另外，整個台灣不產天然氣，所以必須進口非常大量的液化天然氣，天然氣要用下圖所示的天然氣專用船 (LNG tanker) 運送，這種船特殊之處在於船上有球型的 dome，台灣耗用的天然氣從高雄縣永安鄉的專用碼頭靠岸，然後把天然氣打進專用儲槽，至於吃水最深數十萬噸的油輪從那裏進來？我知道台塑麥寮可以進來，高雄地區我不清楚碼頭在哪裡。



高雄港有幾個碼頭呢？各處說法不一，我記得碼頭編號超過 120 號，但是有的碼頭可能已經走入歷史或是編號考量，維基百科寫的是 116 座碼頭，另有一說 118 座，先扣除客輪、軍用、港勤、工作船碼頭 28 座剩下 90 座，我上高雄港網站查了一下卻是 87 座碼頭，名單分類如下：

管道碼頭 (化學) 13
原木碼頭 1
穀物碼頭 3
散裝水泥碼頭 3
散雜貨碼頭 28
散裝 9
深水(散裝)碼頭 7

貨櫃碼頭 23 (！)

以上名單加起來 87 座 (註:另有３座公用貨櫃碼頭未計算在內)

你看出來問題在哪裡了吧？所有對高雄港的注目焦點－貨櫃運輸竟然只占 23 (或 26) 個碼頭！這是「果」不是「因」！你懷疑為什麼只有 23 (或 26) 個貨櫃碼頭，不如先思考為何需要 64 個其他類型的碼頭。台灣是一個能源進口大國，留在本土的產業也以中上游為主，我遇到的問題卻是載我公司貨的散裝船，化學船進口常常要排隊！

每個國際港各種碼頭的比例取決於這個港的功能，而功能取決於這個港腹地的產業類型，例如人口只有 2100 萬人的澳洲卻是鐵礦砂和煤炭的出口大國，反之澳洲根本沒有加工出口區，你認為澳洲紐卡斯港 (New Castle) 需要什麼類型碼頭？同理，麥寮需要什麼碼頭？號稱世界工廠的珠江三角洲需要什麼碼頭？

為什麼前十大貨櫃港中國獨占六席，珠江三角洲就占了三席！而 GDP 占全球一半以上的美國 ＋ 歐洲 ＋ 日本，三者加起來只有一個鹿特丹港上榜？

台灣的貨櫃 TEU 排名下降真正的原因在產業轉型，而產業轉型的模式就是 ～ 聽好喔：「把最下游的組裝移往中國，台灣只留關鍵零件」，最好的案例就是身邊的 MIC 筆電，現在我們的筆電大多是在中國組裝的，但是他最關鍵的零件 TFT-LCD 卻由台灣或南韓生產，推估一下，奇美電從高雄出一貨櫃 TFT 經上海進入蘇州組裝，這一貨櫃 TFT 大概可以組裝出 20 貨櫃的桌上電腦或筆電。

同理，台中地區賣一貨櫃專利鞋底膠粒去廣東給寶成生產 NIKE，可以變幾貨櫃的鞋子？

過去還有一種說法叫「轉運中心」，意思是讓高雄增加一個功能，那就是擔任中國沿海小港的轉運港，例如泉州港可以用 1000 TEU 的小船把貨運到高雄吊櫃轉到 8000 TEU 的大船然後駛往美國或歐洲，高雄就賺服務費，當時提出這個經營模式很正確很漂亮，就像鹿特丹在整個西歐扮演的角色，然而你想得到？難道人家上海沒想到？完全民營且地點最佳的香港沒想到？廈門沒想到？寧波沒想到？中國什麼最敢，擴建碼頭搞 GDP 他們最敢！而且當時不准直航，困擾開信用狀的不就是你國民黨嗎？

如果你念茲在茲在任內要讓高雄港重回世界前幾名，只有一個方法：就是把台商在中國沿海組裝業的 biz model 搬回台灣，大家相忍為國為港為資本家工作。你認為可以嗎？我認為最近一年發生兩件大事一是八八水災、二是鴻海員工自殺事件，讓民眾思考「經濟發展是不是國家的一切？」，當民眾會去思考這問題時，我看到的是國民黨從馬無能到黃昭順一直想走回這條路。

我對高雄港的意見如下：過去他曾經是一個 120% 國營的衙門，曾經是一個很官僚效率很糟糕的港，防民如防賊，港內裝卸業也是到最近十年才民營？此外，碼頭水深不足也困擾著貨主，而且多年來從未想辦法去解決！澳洲開過來的散裝船必須先到較深的台中港卸貨，然後才能回頭進高雄港，他真正要做的是聽到客戶的聲音，是如何讓客戶滿意？是改組成為一個有效率的服務公司！我還可以再列出他十個缺點和十個建議，但是奇怪的是：在滿腦子大煉鋼觀念的政治人物帶頭下，鄉民們譴責的卻是符合自然法則的「貨櫃 (TEU) 排名下降」現象？

怪哉！

後記 :


我整理了這張數字從 2000~2008 年各港口的貨櫃量統計 (不清楚的話, 按下可以放大)，其中漏掉了香港 2001 年的數字，不過不影響年成長率的計算，我算出各港的年成長率然後一一唱名給大家聽：

香港 : 4%
高雄 : 4%
新加坡 : 8%
鹿特丹 : 8%
釜山 : 9%

另一組，馬先生眼中的績優組：

寧波 : 52%！沒錯，年成長率 52%
廣州 : 34%
深圳 : 27%
天津 : 26%
上海 : 26%
青島 : 25%
唯一可以和他們一拼的杜拜，我只有 2002~2008 的數字，年成長率 23%

在這幾年中國 GDP 最常用的口號是保八，GDP 8% 而貨櫃年成長率卻動輒 30% 上下，我來解讀有以下可能 :
1. 用擴張出口來拉動整體 GDP
2. 每貨櫃平均單價偏低

這些數字可以檢討的是：高雄港成長率為何不如香港、新加坡、釜山、鹿特丹？而不是為了數字試圖去學習中國產業那種成長方法。